esball娛樂:企業新聞全國人大常委會聯組審議關于檢查中小企業促進法實施情況的
作者: 發布時間:2019-06-29 來源:本站 點擊:

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  央廣網北京6月29日消息(記者侯艷)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,十三屆全國人大常委會第十一次會議昨天(28日)上午舉行聯組會議,結合審議全國人大常委會執法檢查組關于檢查中小企業促進法實施情況的報告進行專題詢問。

  中小企業促進法于2002年制定,2017年修訂。全國人大常委會執法檢查組從今年2月底至5月對中小企業促進法的實施情況開展執法檢查,并于本次全國人大常委會提交執法檢查報告。

  昨天的聯組會議上,常委會組成人員圍繞一系列問題提出詢問。到會國務院相關負責人、國務院各有關部門負責人如何應詢?

  呂薇委員說,在執法檢查過程中,有些企業反映他們在經營過程當中遇到一些隱形門檻:“就是注冊容易取證難,部分效益好的行業市場準入門檻仍然較高。有些部門放權不徹底,把原來的職能轉移給中介服務機構,而這些中介服務機構又以評估、評級、咨詢、評審等名義設置各種門檻,而且收費比較高,變相增加了企業成本,降低了效率。下一步,有關部門將如何解決這類問題?”

  國家發展改革委副主任林念修在應詢時說,將推動出臺《優化營商環境條例》:“目前國家發改委正在牽頭推進《優化營商環境條例》起草工作,計劃于今年9月底前出臺實施。這一條例將對行政審批中介服務進一步明確禁止性規定,強化責任追究,切實解決中介服務領域存在的加重企業負擔問題。”

  針對規范中介機構收費的問題,市場監管總局局長肖亞慶回應,機構改革后,市場監管總局承擔了對商品價格、服務價格以及國家機關、esball娛樂事業單位收費的監督檢查職能,連續部署開展了涉企收費的專項檢查,“2018年5月到12月,共計檢查相關單位1萬多家,查處了違規收費金額6.2億。同時總局通過公開曝光涉企違規收費的典型案件,推動相關行政機關糾正違規行為等措施,對亂收費行為形成了有力震懾。這些工作我們還將持續努力地做下去。”

  謝經榮委員指出,在黨中央國務院的高度重視和金融部門的努力下,融資難有所緩解,但是這次調研中大家普遍反映的還是融資難、融資貴,“我的問題有兩個,一個是有關部門在解決融資難融資貴方面有沒有標本兼治的長效措施;第二,企業在沒有負面信息的情況下,一年期的貸款能否采用滾動展期的方式,減少企業辦各種手續的時間和費用。”

  中國人民銀行黨委書記郭樹清回應,解決中小企業融資難、融資貴問題,最重要的就是抓住解決信息不對稱的問題和激勵機制不完善、不到位的問題。郭樹清說,信息不對稱問題到現在有了很大改變:“互聯網和大數據的發展使得網商銀行、微眾銀行等一些新興的民營銀行可以利用自己的數據給成百萬、上千萬的小微企業提供貸款,不良率控制在2%以下。一些大型銀行和中型銀行也都開展了很好的信息技術方面的革新和創造。”

  關于貸款到期后能否滾動展期的問題,中國銀保監會副主席祝樹民說:“考慮到如果監管政策允許貸款到期后一律可以直接滾動展期,實踐中可能引發以展期來掩蓋貸款逾期甚至已形成實際不良貸款的道德風險。為了確保銀行審慎規范經營,管好風險,監管政策要求貸款到期后銀行應重新進行授信審批,簽訂新的貸款合同再發放新的貸款。”

  蔡玲委員就中小企業促進法中規定的不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項提問:“實際上目前民營企業或者中小企業被拖欠的情況是普遍存在的。特別是政府部門和一些大型國企,往往就是拖欠的主體。有關部門究竟采取了哪些具體措施能夠確保《政府工作報告》當中提到的年底清償一半以上的目標能夠如期完成?”

  財政部副部長余蔚平回應說,2018年12月,財政部印發了《關于做好清理拖欠民營企業中小企業賬款有關工作的通知》,近期,財政部正在進一步研究完善財政政策,“擬在多渠道籌集償還資金、大力節約行政成本、嚴防新增拖欠賬款等方面提出具體措施。在督促中央部門和財政部監管企業清欠工作方面,截至5月底,有關中央部門和財政部監管企業欠款累計58億元,已經償還40億元,清償進度是69%。”

  工業和信息化部部長苗圩說,目前來看,清欠工作總體進展順利,全年有望完成60%以上,但是這項工作進展是不平衡的,“現在大型企業清欠的進度進行得比較好,地方的國企、大型企業清欠的進度也好于地方政府部門的清欠進度。現在中央政府和地方政府相比,中央政府這邊清欠的進度完成得比較好。所以下一步重點要抓住地方政府,清欠完不成50%以上的重點省,我們通過抓兩頭、帶中間,把這項工作進一步按照計劃全面地完成。”

  苗圩透露,工業和信息化部正在研究如何貫徹落實中小企業促進法中政府部門、大型企業不得無故拖欠中小企業賬款的法律規定,“我們和司法部商量可能要通過研究制定相關條例并推動落實,如何防止前清后欠,怎么樣解決‘什么叫無故?什么叫拖欠?’這些問題。這也是我們國家所有法律體系當中第一個法明確規定了不許拖欠的條款。”

  十三屆全國人大常委會第三十四次委員長會議28日下午在北京人民大會堂舉行,栗戰書委員長主持會議。

  十三屆全國人大常委會第十一次會議舉行聯組會議,呂薇委員指出,企業經營時常遇到隱性門檻,中介服務機構收費高,如何解決這些問題?國家發展改革委副主任林念修說,目前國家發改委正在牽頭推進《優化營商環境條例》起草工作,計劃于今年9月底前出臺實施。

  十三屆全國人大常委會第十一次會議28日上午在北京人民大會堂舉行聯組會議,圍繞審議中小企業促進法執法檢查報告開展專題詢問。栗戰書委員長參加審議和詢問。

  
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